Predložene izmjene zakona o porezu na dodatu vrijednost (PDV), koji je trenutno u skupštinskoj proceduri, sadrže niz problematičnih rješenja, kojima se Vlada u korist kockarskog lobija i propalih poslova domaćih tajkuna na teret svih građana odriče ogromnih prihoda koje bi inače prihodovala po tom osnovu, pokazuje analiza Istraživačkog centra MANS-a.
Sredinom 2013. godine Skupština Crne Gore je većinom glasova usvojila amandman kojim je uvedena obaveza naplate PDV-a na igre na sreću, a Vlada sada i formalno predlaže brisanje tog člana, nakon što godinu i po nije bila u stanju da ga primijeni u praksi, već je poklekla pred interesima kockarskog lobija u zemlji.
Naime, različita udruženja priređivača igara na sreću mjesecima su vodila kampanju protiv naplate PDV-a na igre na sreću, a nijedan državni organ se nije usudio ni da pomisli da primijeni zakon i obračuna porez, što je samo dodatno potvrdilo da je kockarski lobi, predvođen kontroverznim nikšićaninom Branislavom Mićunovićem, ipak jači od države.
MANS je više puta ukazivao da u oblasti priređivanja igara na sreću postoji prostor za značajno punjenje budžetske kase, te da je u najmanju ruku neprimjereno da se ova oblast oslobađa naplate PDV-a, dok se istovremeno građanima, pored ranijih, uvode novi nameti najnovijeg predloga o povećanju poreza na nepokretnosti i ograničavaju prava poput smanjivanja socijalne pomoći.
Pored toga, u predloženim izmjenama zakona o PDV-u je veoma problematično što Vlada od plaćanja ovog poreza oslobađa otkup dugova u bankarskom sektoru, u kojem je u proteklim godinama nagomilan veliki broj nekvalitetnih kredita. Te kredite stvarale su isključivo privatne banke i privatne finansijske institucije, pa je potpuno neopravdano da se država odriče prihoda po ovom osnovu.
Nesporno je da Vladino rješenje neće uticati na očuvanje stabilnosti finansijskog sistema i javnog interesa države, pa bi njegovo eventualno usvajanje bilo u privatnom, a ne interesu države. Pored toga, ni uporedna praksa u regionu ne sadrži poreska oslobođenja ove vrste, zbog čega bi svi poslanici, kojima je javni interes na prvom mjestu, morali da odbace predloženo rješenje.
MANS je već upozorio da je u zakonu o PDV-u posebno sporno što se njime uvoz opreme i materijala za izgradnju objekata u ugostiteljstvu, energetici i poljoprivredi u punom iznosu oslobađa naplate PDV-a, što je suprotno Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju Crne Gore sa Evropskom Unijom i predstavlja mehanizam za davanje državne pomoći van zakonskog okvira za čitav niz privatnih kompanija.
Vlada Crne Gore je na sjednici 25. decembra prošle godine, pored izmjena zakona o PDV-u usvojila i izmjene carinskog zakona, i ekspresno od parlamenta zatražila njihovo usvajanje već u ovom mjesecu, a da se prethodno nije konsultovala sa predstavnicima Evropske Unije u vezi obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, koji je dužna da poštuje.
MANS ponovo ukazuje da bi usvajanje najnovijih Vladinih rješenja ne samo predstavljalo kršenje obaveza iz procesa pridruživanja Evropskoj Uniji, već bi bilo i nastavak dosadašnje prakse da su osiromašeni građani ti koji će i dalje plaćati više i manje propale poslove domaćih tajkuna i onih koji su povezani sa vladajućim političkim strukturama, pa poziva poslanike da se prilikom glasanja o spornim zakonima rukovode interesom svih građana.
MANS
