Ministarstvo unutrašnjih poslova i javne uprave je juče, nakon isteka zakonom propisanog roka, ipak dostavilo odgovor na zahtijev za pristup informacijama o postupku izdavanja pasoša bivšem tajlandskom premijeru Taksinu Šinevatri u kome se navodi da se MANS-u zabranjuje pristup traženim informacijama.
U rješenju koje je potpisao ministar Jusuf Kalamperović se navodi da Zakon o crnogorskom državljanstvu zabranjuje pristup podacima MUP-a o crnogorskim državljanima i da tim informacijama mogu pristupiti samo nadležni državni organi.
MANS je danas podio novu tužbu protiv takvog rješenja Ministarstva zbog očiglednog kršenja niza odredbi Zakona o slobodnom pristupu informacijama.
Zakon o slobodnom pristupu informacijama jasno definiše da se pristup informacijama može ograničiti na osnovu izuzetaka propisanih tim zakonom, koji Ministarstvo u svom odgovoru nije ni spomenulo. Štaviše, zakon obavezuje sve državne organe da pristup informaciji mogu zabraniti isključivo ukoliko je prethodno sproveden takozvani test štetnosti objavljivanja određene informacije na osnovu koga se procjenjuje da li bi objavljivanjem tražene informacije nastala značajno veća šteta po privatne interese, nego što je interes javnosti da se informacija objavi. Ministar Kalamperović je zabranio pristup informacijama, iako je očigledno da nije sproveden test štetnosti, čime je nedvosmisleno prekršen jedan od osnovnih postulata Zakona o slobodnom pristupu informacijama.
Pored toga, Zakon o slobodnom pristupu informacijama u članu 10 propisuje da čak i kada tražene informacije spadaju u državne ili poslovne tajne, ili predstavljaju podatke o ličnostima, ali očigledno ukazuju na nepoštovanje zakona, zloupotrebu službenog položaja ili neko drugokrivično djelo, institucije su dužne da te podatke objave, bez obzira na visinu štete po državne, poslovne ili privatne interese.
Postoji osnovana sumnja da je nepoznato lice zloupotrijebilo službeni položaj i suprotno Zakonu o crnogorskom državljanstvu izdalo pasoš Taksinu Šinevatri. Zakon o crnogorskom državljanstvu propisuje da se pasoš ne može izadi licu koje je pravosnažno osuđeno na zatvorsku kaznu u trajanju dužem od godinu dana, niti licu protiv koga se vode istražni postupci zbog krivičnih djela. U slučaju Šinevatre, nesporno je da je pravosnažno osuđen na dvije godine zatvora i da se protiv njega vodi još desetak postupaka.
Stoga, objavljivanje traženih informacija bi bilo od značaja za utvrđivanje odgovornosti pojedinaca koji su kršeći Zakon o državljanstvu izdali pasoš Šinevatri.
U slučaju da je Šinevatri dato počasno državljanstvo, zbog posebnog doprinosa državi, a na osnovu diskrecione odluke ministra Kalamperovića, Zakon o crnogorskom državljanstvu ne propisuje obavezu da to lice nije kažnjavano ili krivično gonjeno. Međutim, u tom slučaju, interes javnosti da zna koji je poseban doprinos Taksin Šinevatra dao Crnoj Gori, je nesporno veći od interesa Šinevatre da to ostane tajna.
Štaviše, objavljivanje ovih podataka je od posebnog interesa za javnost, jer samo efikasno procesuiranje odgovornih lica, na konkretnim primjerima može pokazati spremnost institucija da ispune kriterijume za viznu liberalizaciju sa Evropskom unijom.
Uzimajući u obzir značaj objavljivanja informacija koje mogu imati veliki uticaj na proces evropskih integracija, posebno odluku o viznoj liberalizaciji, te da je interes građana Crne Gore da budu informisani o ovom slučaju nesporan, očekujemo da Upravni sud po hitnom postupku poništi rješenje MUP-a i naloži donošenje zakonitog rješenja i objavljivanje traženih informacija.
Vanja Ćalović, izvršni direktor
