
Zaštita zviždača u Crnoj Gori primarno je uređena Zakonom o sprječavanju korupcije (ZSK) iz 2024. godine, kojim je ova oblast uklopljena u širi antikorupcijski okvir, a ne posebnim zakonom o zaštiti zviždača. Izmjene iz 2024. godine značajno su proširile materijalni i lični obuhvat zaštite, uvele eksplicitne definicije „zviždača“, „pomagača“ i „povezanog lica“, te uskladile ključne pojmove poput „opravdanog razloga za vjerovanje“, preokretanja tereta dokazivanja, anonimnosti i oslobađanja od odgovornosti sa Direktivom (EU) 2019/1937.
Do kraja 2025. godine poseban Nacrt zakona o zaštiti zviždača još uvijek nije bio usvojen, pa se zaštita i dalje pretežno zasniva na ZSK-u. U praksi, implementacija zaostaje za normativnim okvirom: interni kanali su neujednačeni, spoljni kanal prema Agenciji za sprječavanje korupcije (ASK) dominira, javno razotkrivanje i dalje je pravno i kulturološki osjetljivo, a veoma mali broj zviždača ostvaruje formalnu zaštitu ili naknadu zbog odmazde. Nezavisnost ASK-a je zagarantovana zakonom, ali njen kapacitet, ovlašćenja i javni kredibilitet ostaju predmet sporenja, dok organizacije civilnog društva i dalje nose veći dio tereta praktične podrške zviždačima.
Ovjde možete pročitati/preuzeti kompletan Nacionalni izvještaj o zaštiti zviždača u Crnoj Gori.
Ova publikacija je izrađena uz finansijsku podršku Agence française de développement, posredstvom organizacije Expertise France, kroz projekat „Osnaživanje zviždača u borbi protiv korupcije (EWAC)“. Za njen sadržaj isključivo je odgovoran MANS i ni pod kojim okolnostima se ne može smatrati da odražava stavove organizacije Expertise France ili Agence française de développement.
