Ova studija slučaja, koja se odnosi na kompenzacioni posao Opštine Herceg Novi sa građevinskom firmom „Energoprojekt“ zbog potrebe izgradnje sportske hale, jedan je od brojnih primjera nezakonitog raspolaganja opštinskim zemljištem na štetu lokalnog budžeta.
Opština Herceg Novi i firma „Energoprojekt“ iz Beograda u januaru 1996. godine zaključili su Generalni ugovor, kojim se ova građevinska kompanija obavezala da za potrebe Opštine sagradi sportsku halu u Igalu, dok je zauzvrat dobila vrijednu lokaciju u užem gradskom jezgru, na brdu Savina, gdje je za svoje potrebe mogla da izgradi stambeno poslovne objekte i proda ih na tržištu.
Ugovor je preciznije definisao da „Energoprojekt“ dobija u trajno korišćenje 14,5 hiljada kvadrata na Savini, čija je ukupna vrijednost procijenjena na tadašnjih 6,3 miliona njemačkih maraka, odnosno 437,5 maraka po kvadratu (što odgovara iznosu od 3,1 miliona eura, odnosno 220 eura po kvadratu).
Neuobičajeno je da je vrijednost nove sportske hale ugovorom utvrđena samo orjentaciono, i to na iznos od 6,7 miliona maraka. Međutim, ono što je bilo posebno sporno jeste ugovorna odredba kojom je građevinska kompanija bila obavezna da do kraja 1996. godine uloži samo 2,8 miliona maraka u grube građevinske radove na sportskoj hali, a da ostatak uplati Opštini tek kada sagradi stambeno poslovne objekte i proda ih na tržištu. S obzirom da je sportska hala trebalo da bude završena do kraja 1997. godine, Opština Herceg Novi je potpuno neopravdano preuzela obavezu da obezbijediti sredstva za nastavak radova iznad utrošenog iznosa od 2,8 miliona maraka, što je nesumnjivo bilo štetno po lokalni interes i predstavljalo je favorizovanje investitora.
Kompletnu studiju slučaja možete preuzeti ovdje (PDF)