Cilj ovog izvještaja je da pruži jasniju sliku o poštovanju zakonskih ograničenja
potrošnje javnih fondova u predizbornom periodu, kako bi se smanjila mogućnost
nelegitimnog uticaja na birače.
U ovom dokumentu je analizirana potrošnja državnih organa i institucija Glavnog
grada u toku kampanje za lokalne izbore koji su 23. oktobra 2022. godine održani u
14 opština.
Uporedne podatke o potrošnji tih institucija u prethodnom periodu smo prikupili
preko Zakona o slobodnom pristupu informacijama, a u toku izborne kampanje
institucije su morale da proaktivno objavljuju informacije o svojim troškovima. Na
osnovu toga smo utvrdili koji obveznici zakona su trošili više od prosjeka u
šestomjesečnom periodu prije raspisivanja izbora, što predstavlja zakonsko
ograničenje potrošnje u predizbornoj kampanji.
Naš posao je dodatno zakomplikovala činjenica da je šestomjesečni prosjek
uključivao potrošnju institucija iz perioda dvije Vlade koje su imale ministarstva sa
različitim nadležnostima. [3] Da bi utvrdili prosjek analizirali smo budžet i rebalans
kojim je precizirana raspodjela sredstava shodno promjenama nadležnosti.
U okviru ovog izvještaja predstavljeni su i podaci o zapošljavanju i poslovanju
najvećih kompanija u vlasništvu Države i Glavnog grada, kao i brojni problemi u
pristupu informacijama sa kojima smo se susreli. Posebno poglavlje je posvećeno
korišćenju institucionalne prednosti od strane javnih funkcionera u toku
predizborne kampanje.
U drugom dijelu izvještaja analizirane su prakse Agencije za sprječavanje korupcije
koja je zadužena za nadzor nad sprovođenjem Zakona o finansiranju političkih
subjekata i izbornih kampanja. Predstavljeni su konkretni slučajevi i odluke te
institucije koje izazivaju ozbiljne probleme u praksi.
Objavljivanje ovog izvještaja je podržala Ambasada Švajcarske Konfederacije u
Republici Srbiji i u Crnoj Gori, a podaci korišćeni za njegovu izradu su prikupljeni
zahvaljujući finansijskoj podršci Nacionalnog fonda za demokratiju. Stavovi i
mišljenja navedena u ovom dokumentu ne moraju se nužno poklapati sa stavovima
donatora.
Izvještaj u cjelosti možete pogledati OVDJE
