Predstavnici MANS-a neće moći da učestvuju u raspravi

Predsjednik skupštinskog Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu Ervin Spahić je danas obavijestio MANS, i to telefonskom putem, da naši predstavnici neće moći da učestvuju u raspravi o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, koju taj odbor planira da održi 20. septembra 2010. godine.

Iako je MANS jos 10. septembra ove godine Predsjedniku Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu, u skladu sa Poslovnikom Skupštine, podnio zahtjev za učešće u raspravi o izmjenama ovog, ključnog antikorupcijskog zakona, Spahić je iz samo njemu poznatih razloga, odlučio da našem pravu da učestvujemo u raspravi ne treba udovoljiti.

MANS je, pored Upravnog suda, jedina crnogorska organizacija koja ima ogromno petogodišnje iskustvo u sprovođenju Zakona o slobodnom pristupu informacijama, pa može puno bolje, čak i od samog predlagača Zakona, poslanike informisati o problematičnim odredbama predloženih izmjena i dopuna zakona, kao i o poteškoćama sa primjenom koje postoje u praksi. Naime, neporedno nakon usvajanja Zakona o slobodnom pristupu informacijama, Ministarstvo kulture se proglasilo nenadležnim za praćenje sprovođenja ovog Zakona, već je njihova jedina obaveza bila da isprate da li su sve državne institucije donijele vodiče za pristup informacijama.

U okviru petogodišnje primjene Zakona o slobodnom pristupu informacijama MANS je podnio skoro 30 hiljada zahtjeva za informacijama, preko četiri hiljade žalbi drugostepenim organima, i preko četiri hiljade tužbi Upravnom sudu koji je u preko 80% slučajeva odlučio u korist MANS-a, pa je nejesno zbog čega Ervin Spahić želi da uskrati članovima Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu mogućnost da od predstavnika MANS-a čuju i dobiju najvažnije informacije vezane za ovo zakonsko rješenje.

Štaviše, očigledno je da Spahić pokušava da raspravu o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama na svom odboru marginalizuje, jer je na istoj sjednici, kao prvu tačku dnevnog reda stavio Zakon o izboru odbornika i poslanika, koji je kranje politička tema i koji će sigurno izazvati višečasovne rasprave poslanika. Pretpostavljamo da je Spahić računao da će se članovi odbora umoriti prilikom rasprave o izbornom zakonu, te da će se nakon njega, izmjene i dopune Zakona o slobodnom pristupu informacijama pretrčati, i usvojiti bez rasprave, što je izgleda i njegov cilj.

Kako predložene izmjene i dopune Zakona o slobodnom pristupu informacijama sadrže krajnje neprihvatljive odredbe koje se tiču proglašavanja informacija tajnim, pretpostavljamo da bi za Spahića i Vladu bilo idealno da se o tome na Odboru ne govori, već da se zakon samo mehanički usvoji, i da se na taj način podrži buduće onemogućavanje pristupa svim informacijama koje bi mogle ukazivati na korupciju i različita kršenja brojnih zakona, što bi se se postiglo usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o slobodnom pristupu informacijama u predloženoj formi. Ovome u prilog govori i činjenica da ni sama Vlada nije organizovala javnu raspravu prilikom utvrđivanja teksta Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, pa je nesporno da postoji interes da se izjmene ovog zakona usvoje u što je moguće većoj tajnosti.

Pozivamo Predsjednika Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu Ervina Spahića da revidira svoju odluku, i da predstavnicima MANS-a omogući da uzmu učešće u rapsravi o izmjenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, što će doprinijeti kvalitetnijoj i informisanoj odluci koju Odbor treba da donese povodom ovog akta. Takođe, podsjećamo Spahića da je MANS do sada učestvovao u desetinama rasprava u skupštinskim odborima, i da su sve njegove kolege, predsjednici radnih tijela iz struktura vlasti i iz opozicije pozivitno odgovarale na naše zahtjeve za učešćem, pa je ovakvo njegovo ponašanje zaista neprihvatljivo, imajući u težnju Skupštine Crne Gore da postane demokratski i moderan Parlament, sličan onima u zemljama Evropske Unije.

Vuk Maraš
Direktor Monitoring programa