Upravni odbor Zavoda za zapošljavanje Crne Gore (ZZZ), na čelu sa Vukicom Jelić, je uoči ulaska kontrolora opozicije u tu instituciju, uveo nove programe i udvostručio kratkoročna zapošljavanja u izbornoj 2016. godini, pokazuju zvanični podaci koje su analizirali Istraživački centar MANS-a i list Vijesti.
Podaci ukazuju da je prvobitnim planom, usvojenim u februaru 2016., u okviru četiri programa pomoći nezaposlenima, trebalo uposliti 1.350 lica sa evidencije Zavoda, za šta je bilo opredijeljeno 1,75 miliona eura. Njihov angažman uglavnom je isticao početkom ljeta za kad se očekivalo da budu raspisani parlamentarni izbori.
Prije ulaska kontrolora opozicije u Vladu, krajem maja ove godine, Upravni odbor Zavoda je uveo još jedan program zapošljavanja pod nazivom “Program osposobljavanja mladih na poslovima sprečavanja sive ekonomije” kojim je planirao zaposlenje dodatnih 100 lica, a pored toga je broj uposlenih po drugim programima povećao za još 347 osoba, što je bilo mimo plana iz februara 2016.
Međutim, ni to nije bilo dovoljno, pa je u junu usvojena “Dopuna programa rada za 2016”, kojom je omogućeno dodatno angažovanje za još 1.048 osoba. To znači da je ZZZ u izbornoj 2016. godini, umjesto inicijalno planiranih 1.350, obezbijedio 2.845 radnih mjesta po osnovu raznih kratkoročnih zaposlenja.
Vlada je u junu preusmjerila ZZP još milion eura iz budžetske stavke “naknada nezaposlenim licima”, sa objašnjenjem da je taj novac trošen dinamikom sporijom od planirane. U dokumentu “Dopuna programa rada za 2016” to se obrazlaže potrebom “realizacije aktivne politike zapošljavanja”, a nova kratkoročna zaposlenja uglavnom podrazumijevaju angažman u školama i vrtićima, ali i rad kod privatnih poslodavaca.
Programi ZZZ se odnose na suzbijanje sive ekonomije, čišćenje puteva i morske obale uoči turističke sezone, upošljavanja asistenata u školama ili za njegu starih i nemoćnih osoba, doškolovavanje starijih sa evidencije Zavoda, te osposobljavnje za rad kod poslodavaca.
Radi se uglavnom o ugovorima koji se sklapaju na period od mjesec dana do četiri, odnosno osam mjeseci.
Tabela pokazuje duplo uvećanje kratkoročnih zaposlenja od strane ZZZ u izbornoj 2016.
Afera Snimak razotkrila ranije zloupotrebe
Afera “Snimak” ušla je u Izvještaj o napretku Evropske komisije i bila je osnova za izmjenu seta izbornih zakona. Ona međutim do danas nije imala pravosudni epilog, izuzev manjih slučajeva u pojedinim opštinama.
Podsjetimo, 30.juna, nekoliko mjeseci pred parlamentarne izbore 2012., na sjednici vrha DPS-a je dogovoreno kako da se kroz budžetska sredstva obezbijedi zapošljavanje, prije svega članova te partije, i sa procjenom koliko jedno zapošljavanje donosi glasova.
Bivši direktor Zavoda za zapošljavanje, i donedavno savjetnik u toj instituciji, poslanik DPS-a Zoran Jelić rekao je tada da su “pripremajući se za izbore u ZZP pokrenuli nekoliko projekata”.
“Prvi projekat je stručna praksa za 500 visokoškolaca. Mi smo do juče zaposlili već 460 ljudi a do srijede će početi još 40, tako da će projekat time biti završen. Ovaj projekat košta 750.000 eura, a kroz fiskalitete u budžet se odmah vraća 300.000. Projekat je izuzetno funkcionalan. Kroz ove projekte zaposlićemo prije svega članove DPS-a. Imamo svakodnevne kontakte sa predsjednicima odbora DPS-a u svim opštinama jer želimo da prije svega zaposlimo svoje ljude”, kazao je Jelić.
On je pomenuo i projekat „Zaposlimo naše mlade na sezonskim poslovima”,navodeći da je “Planirano da ih bude 6.000”. “Mi ćemo ove godine zaposliti preko 8.000 ljudi sa evidencije ZZP, prije svega onih koji podržavaju program DPS-a,” obećao je Jelić.
On je potom ponudio sada poznatu računicu kojom jedan zaposleni donosi DPS-u četiri glasa.
U ovoj godini, samo kroz pet programa kratkoročnih zapošljavanja, ZZZ je omogućio angažovanje 2.845 lica.
Rastu isplate iz Zavoda
Kada su u pitanju isplate iz ZZP po osnovu programa zapošljavanja, zvanični podaci ukazuju da se one drastično uvećavaju od marta ove godine. Tako je,recimo, u januaru isplaćeno 8.138 eura, u februaru 4.740, dok je u martu 21.324 eura. U aprilu 258.895, maju 178,230, junu 112.871, a u julu i avgustu 168.116, odnosno 165.193 eura.
Parlamentarni izbori su najprije bili planirani za juni mjesec, ali su zbog parlamentarnog dijaloga i ulaska opozicije u Vladu izbornog povjerenja, oni raspisani tek 11.jula za 16.oktobar.
Vanrednim programom do 100 zaposlenja
Za pilot projekat” Program osposobljavanja mladih na poslovima sprečavanja sive ekonomije”, planirano je bilo 200.000 eura za angažovanje 100 mladih.
Njihovi ugovori su na četiri mjeseca, počeli su rad u avgustu, a raspoređeni su u Upravi za inspekcijske poslove, Poreskoj i Upravi policije. Treba da pomažu u “podršci oko poreskih obveznika, da rade u call centru ili da pomažu policajcima u “suzbijanju neformalnog poslovanja”.
Mila Radulović
Nataša Vuksanović
Ovaj tekst je sačinjen uz podršku Evropske unije i Ambasade SAD u Podgorici. Za sadržaj ovog teksta odgovorna je isključivo Mreža za afirmaciju nevladinog sektora – MANS, a stavovi iznijeti u ovom tekstu se ni u kom slučaju ne mogu smatrati stavovima donatora.
